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一个稳定的平台，一个要上的平台，一个帮您提高收益的平台，新商所全国运营中心网站，中央政府已经在一些重要的农产品上开始实行农业支持保护制度的相关改革。比如2014年新疆的棉花以及东北和内蒙古的大豆实行了目标价格的改革制度，去年夏天在长江流域实行了对油菜籽价格和收储制度的改革，去年9月份又明确提出了对玉米临时收储价格的调整，从前年的每斤1.12元下降到了每斤1元钱。“虽然价格降低了，它还是高于国际市场，第二这个价格还是由政府定的。”陈锡文表示。 　　目标价格制度是2014年的中央一号文件提出的，实质上就是在探索价补分离。其操作方式是由政府设定农产品的目标价格，当实际市场价格高于目标价格时，补贴低收入消费者；而当市场价格低于目标价格时，则按差价补贴生产者。据黑龙江省大豆协会副秘书长王小语介绍，大豆目标价格政策实施后，目前来看降低大豆价格的目标基本实现，国产大豆与进口大豆的差价正在缩小，有利于企业降低生产成本，增加利润。 　　然而，从各试点地区目前的情况来看，很多基层人士认为目标价格制度无论操作还是风控都存在一些待解的难题。 　　首先，大豆目标价格政策文件规定，大豆市场价是采集粮食收储企业、大豆加工企业收购大豆的价格。但从目前试点情况来看，农民反映问题较多的是不同地区种植周期、成本都不同，对制定统一的市场价格存在很大疑虑。其次，此前采访发现，基层干部反映多的问题就是面积难核实、工作压力大、数据易造假、农民不满意。这让补贴方式操作起来显得更难。后目标价格改革的风险防控也有难点。据王小语介绍，在2014年至2015年度大豆试点采价期间，主产区大豆价格呈现先高后低走势，高价时达到4600元/吨，采价期临近结束黑龙江大豆均价约4060元/吨，低价则为3600元/吨，后期出现“大豆难卖、企业不收”的状况，购销陷僵局。 “衡量农产品目标价格补贴改革试点成功与否的标准，应有三个方面。”发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆撰文表示，国内外价格是否并轨、农民是否按市场信号调整生产结构、“黄箱”补贴力度是否在允许的上限之内。从2014年新疆棉花目标价格补贴改革试点情况看，个标准得到了实现，国内棉花价格与进口到岸税后价的价差基本消失；第二个标准未能得到实现，补贴仍与农民种植面积或（和）交售量挂钩，影响农民按市场价格决定资源配置行为；第三个标准也未能实现，按目标价格与固定外部参考价格的价差、试点地区棉花产量计算的“黄箱”补贴有可能超过8.5%的上限。